# 1L421050通信与广电工程项目施工质量管理
# 1L421051施工单位质量行为的规范规定
为了加强对建设工程质量的管理，保证建设工程质量，保证人民生命和财产安全，施工单位应遵循必要的质量行为规范。
# 一、依法承揽及分包工程
通信与广电工程施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程；不得超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程；不得允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。施工单位不得转包或者违法分包。
# 二、建立健全相关制度
施工单位应当建立质量责任制，明确工程项目负责人、技术负责人、现场负责人等相关管理人员及操作人员的职责与权限。
施工单位应当建立健全教育培训制度，根据岗位职责的能力要求、法定的强制性培训及持证上岗要求，对员工进行有效的教育培训，使其能够持续满足要求。
施工单位必须建立健全施工质量的检验制度。
# 三、做好项目施工前质量策划及设备器材检验工作
施工单位应坚持做好施工前的质量策划，编制施工组织设计，对每项工程都应制定保证质量的措施。
施工单位应按行业的相关要求，参加设备和器材出厂或施工现场开箱的检验工作。
施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对工程材料进行检验。
检验应当有书面记录和专人签字，未经检验或者检验不合格的，不得使用。
# 四、按标准及规范要求施工
施工单位应按国家标准和部颁有关施工及验收技术规范的要求进行施工，严格工序管理，坚持“三检（自检、互检、专检）”制度，做好隐蔽工程的质量检查和记录，把问题消灭在生产过程中，确保不留隐患。
# 五、自觉接受质量监督机构的质量监督
质量监督机构是政府依据有关质量法规、规章行使质量监督职能的机构（具有典型的第三方检验的公正性）。施工单位应自觉接受质量监督机构的质量监督，为质量监督检查提供方便，并与之积极配合。[2015.二.3]
工程监理是由建设单位委托，在工程实施过程中代表建设单位严格按照施工图设计及验收规范行使监督检查的职能单位。施工单位应与监理单位保持沟通，处理工程中出现的各种质量问题。
# 六、提供竣工资料及工程返修、保修
施工单位在施工完毕后，应提供完整的施工技术档案和准确详细的竣工资料；对施工中出现质量问题或者竣工验收不合格的部位，应当负责返修；对所承建的工程项目，应按合同规定在保修期内负责保修。
# 【案例1L421051】
# 【1】背景
某通信施工企业以包工包部分材料的方式承揽了三个省的干线传输设备安装工程。工程开工后，当地质量监督站到现场检查，现场负责人以没有与质量监督站发生过任何关系为由拒绝接受检查。
工程实施一段时间后，项目负责人到工地检查，在材料进货记录中发现没有采购信号线的检验记录。现场负责人解释，因时间太紧，凡是有合格证的就没有进行检验。
# 【2】问题
（1）质量监督站到工地检查的做法是否正确？说明原因。
（2）自购的材料需要检验吗？有合格证标签的材料也需要检验吗？理由是什么？
# 【3】分析与答案
（1）质量监督站的做法是正确的。因为质量监督站依据有关质量法规、规章行使质量监督职能是其法定义务，施工单位应自觉接受质量监督机构的质量检查，并予以积极配合。
（2）自购材料需要检验，有合格证的材料也需要检验。按照【施工单位的】质量行为规范的要求，施工单位必须对用于工程的材料进行检验，无论是自购的还是建设单位提供的。有合格证的材料只表明生产厂商的检验，施工单位仍需要进行检查，检查后的材料状态应当有书面记录并有检查人签字。
# 1L421052施工关键过程的控制
关键过程是指对工程的最终质量起重大影响或者施工难度大、质量易波动的过程（或工序）。关键过程控制是质量目标控制的重要措施，是为了对质量进行有效控制，需要特别注意的影响施工的因素、环节、过程等。将这些具有关键、特殊意义的因素、环节、过程等作为质量控制工作的重点。
# 一、关键过程的识别
确定关键过程时，需要精通工程的整个工艺过程和施工的专业知识，并具有丰富的实践经验。根据项目资源的配备和工程项目具体情况识别出对最终质量起重大影响或者施工难度大、质量易波动的过程。一般确定关键过程应考虑的因素如下：
直接影响工程质量关键特性和重要特性的关键部位的施工过程。如材料检验、光（电）缆及管道的沟深、焊接过程、性能指标测试（包括检测装备的精度）等。
工艺有特殊要求或对工程质量有较大影响的过程。如电缆绑扎、标识等。
质量不确定、不易通过一次检查合格的过程。如可能受温度、湿度、环境、气候等影响的部位，光纤接续、端子焊接等。
施工中的薄弱环节，质量不稳定、不成熟的方案、工序、工艺等。如第一次接触，方案还存在不足但没有更行之有效的措施等。
新工艺、新技术、新材料、新人员等的采用。
施工中无足够把握、技术难度大、施工困难多的工序或环节等。如敷设跨度较大的山沟及较大河流的光缆，较大容量通信网的割接，城市管道开挖等。
# 二、关键过程的控制
识别出关键过程后，就要针对这些过程建立质量控制点，将其过程参数和质量特性作为重点进行控制。施工前制定相应的控制措施，并进行技术交底；施工中要严格落实“三检”制度，并确保测量设备处于良好状态；当出现不合格项时制定并落实纠正措施。
# 【1】制定相应的控制措施
明确关键过程所依据的规范、规程、作业指导书、施工技术要求、质量检验要求，对这些过程进行分析，针对潜在的不合格项制定相应的控制措施，防止不合格项的产生。
# 【2】进行技术交底
对建立的关键过程质量控制点及相应的控制措施进行技术交底，使上岗操作人员和质检员明确技术要求、质量要求和操作要求。
# 【3】落实“三检”制度
“三检”是指自检、互检和专检[2015.二.4三检制度含义]。操作者必须严格按照规程、规范和批准的作业指导书进行施工，并对过程（工序）进行自检，确保符合质量要求；下道工序操作者对上道工序按要求进行检查；质检员负责过程（工序）的质量检验及认定，对过程（工序）进行质量监控。
# 【4】确保测量设备处于良好状态
必须保证专业测量仪表的准确性和安装工具的良好使用状态。必要时，可要求专业人员到施工现场协助维修保养。
# 【5】制定并落实纠正措施
工程中的不合格项是经常发生的，很多不合格项的操作者可以直接纠正，但仍有一些不合格项事后才能被发现。一般情况下，事后发现的不合格项可以立即整改，对已成事实无法弥补的不合格项要专门做出评估，决定是否放行。针对同一工序经常性的不合格项要分析不合格的原因，制定纠正措施，并跟踪落实，保证对发现的问题进行纠正。
# 【案例1L421052】
# 【1】背景
某项目部在某地敷设100km光缆线路，其中50km架空线路处在无人烟的山林。山涧中有一条河，按设计要求，跨河300m采用架空敷设，由于河水很急给施工增加了很大难度。另50km经过平原进入市区，其中40km直埋，10km管道，市区管道已建好。项目部查勘完地形，研究施工方案并制订过程控制措施，技术员提供的关键过程和质量控制点如下：
（1）关键过程300m跨河敷设钢绞线、40km直埋光缆沟、100km全程光缆的接续；
（2）质量控制点：山上电杆拉线的地锚埋深、40km直埋缆沟的深度、100km光缆的接续指标。
在施工交底会上，一处处长认为300m跨河只是施工难度大，技术上不复杂，不属于关键过程，关键过程应该是把电杆怎样运进山林。二处处长认为，40km缆沟的沟深不应成为关键过程，关键过程应该是挖沟时与电力电缆交越的地方。技术员认为电力电缆的埋深在2m以下，光缆沟不可能挖得那么深。经理最后说，为了防止意外，大家捷的都作为关键过程，设置质量控制点。
# 【2】问题
（1）在此工程中，哪些是影响质量的关键过程？
（2）这些关键过程应采取哪些控制措施？
# 【3】分析与答案
（1）影响本工程质量的关键过程是：敷设300m跨河钢绞线、40km直埋光缆沟、100km的光缆接续、与电力电缆交越。
（2）首先应针对识别出的关键过程，明确质量控制点，然后针对质量控制点，再根据规程、规范和作业指导书制定可测量的检验方法，明确技术指标参数，制定控制措施，进行技术交底。施工过程中严格落实检查制度，对发生的不合格项制定纠正措施并跟踪落实，保证对发现的问题进行纠正。
# 1L421053通信工程质量控制点
质量控制点是指质量活动过程中需要进行重点控制的对象或实体。
质量控制点设置的原则是根据质量控制点在工程中的重要程度，即质量特性值对整个工程质量的影响程度来确定。
对于工程建设项目来说，质量控制点的涉及面较广，应根据工程特点，视其重要性、复杂性、精确性、质量标准和要求来设置，可能是结构复杂的某一部分工作量，也可能是影响工程质量关键的某一环节中的某一工作或若干工作。
总之，无论是操作、材料、机械设备、施工顺序、技术参数、自然条件、工程条件等，均可作为质量控制点来设置，主要是视其质量特征对工程的最终质量的影响大小及危害程度而定。
通常对工程项目的功能、寿命、可靠性、安全性等有严重影响的关键特性、关键部件或重要影响因素；对工艺上有严格要求，对后续工序工作有严重影响的关键质量特性、部件；对质量不确定、不易通过一次检查合格的工艺；对采用新技术、新工艺、新材料的部位，对质量不稳定、出现不合格的工作等，都应建立控制点。
质量控制点建立后，就要制定相应的控制措施，并贯彻落实，严格落实“三检”制度，当出现不合格项时及时采取纠正措施，加强过程监控。
# 一、设备安装工程的质量控制点
设备安装工程的质量控制，按照其实施过程，可分准备、实施、竣工三个阶段进行，控制工序在1L421022中已有叙述，此处不再赘述。下面列出一些可设置质量控制点的位置：
# （一）安装准备阶段
现场勘查：机房内部装修质量；地槽、走线路由检查；交流电源引入质量，机房照明情况检查；机房的防静电地板（如有）情况检查；空调系统情况检查，机房温度、湿度情况检查；机房的防雷接地排、保护接地排是否有空余位置；机房内消防设施的完整性。
器材检验：现场开箱检验设备，主要材料的品种、规格、数量、外观检查；检查设备、主要材料的出厂合格证书、技术说明书是否齐全。
# （二）设备安装阶段
走线槽（架）安装：走线槽（架）安装的位置、高度，水平度、垂直偏差；吊挂、撑铁的安装。
室内设备的安装：机架安装质量，基座的位置、水平度；机架安装的位置、垂直度，机架上加固（如有）制作；机架的标志制作；子架安装的位置检查；面板布设；子架安装、插接件的连接。
室外设备的安装：地线排的接地电阻；塔上设备安装的位置、方向、紧固；馈线的接头、固定、防水、弯曲度、接地等装置的制作。
光、电缆布放及成端：光纤的布放路由走向、衰耗、标志；射频电缆布放的路由走向、电缆排序以及绑扎、成端、标志的制作质量；电力电缆布放的路由走向、绝缘、极性、标志。电缆头的焊接牢固度、光滑度、余线长短的一致性。
# （三）设备测试阶段
设备通电检查：电源线连接的极性是否正确，电源电压；加电步骤，各种可闻、可视告警设施。
电源设备安装测试：输入电压、输出电压、充放电试验、绝缘测试、保护地线电阻测试。
交换设备测试：硬件测试（模块单元硬件诊断测试、大话务量呼叫测试、外接设备电源告警测试、计费准确率测试、端子板用户呼叫测试、录音通知测试）、软件测试。
微波设备测试：天线场强、天线交叉极化鉴别度、馈线损耗、天馈线系统驻波比、发信机输出功率、本振频率及中频频率准确度、接收机噪声系数、接收机门限电平、空间分集时延、中频特性。
基站设备测试：发送功率、时钟准确度、天馈线系统驻波比。
光传输设备测试：平均发送光功率、接收光功率、接收灵敏度、过载光功率、输入抖动容限、输出抖动、系统输出抖动、误码率指标测试。
# （四）竣工阶段
验收前成品保护：局部封闭、环境保护、防护标志设置、维护测试。
竣工资料：竣工资料的内容完整性、外观整洁度，数据准确性、与实物相符性。
# 二、线路工程质量控制点
通信线路工程的质量控制，按照其实施过程，可分准备、实施、竣工三个阶段进行。
敷设方式不同，则工序不同，详情见1L421022的相关内容。下面列出一些可设置为质量控制点的位置：
# （一）工程准备阶段
路由复测：核对图纸；线路路由的定位、划线，路由适当调整；确定障碍点及重要点。
线缆单盘检测：对使用的光（电）缆进行外观检查，光、电性能测试。
光（电）缆配盘：根据路由复测和单盘检验的结果进行线缆配盘。
# （二）土石方施工
开挖缆沟：挖沟的位置、深度、沟宽、穿越障碍物、与其他管线的间距；路由上的障碍处理；掘路、顶管、截流。
# （三）杆路施工
立线杆：杆路定位、杆坑及拉线坑深度、杆距、拉线角度；电杆、拉撑设备及附属设备电器性能和物理性能检测；电杆的埋设工艺；拉撑设备的安装工艺。
制装拉线：拉线的出土位置，拉线坑深度，地锚及地锚铁柄的埋设工艺，拉线坑的回填质量，拉线上把及中把的制作工艺。
架设吊线：钢绞线拉开、架设、调整吊线垂度；架设时空中障碍物、电力线交越的处置。[2018.二.3]
# （四）线缆敷设
埋式线缆敷设：线缆的敷设、穿越障碍点、埋深；线缆的A/B端，敷设中的通信联络、人员组织、线缆安全。
埋式线缆回填及保护：线缆在沟底的状况；分层回填及夯实，敷设排流线、铺盖板、红砖等保护措施；线缆对地绝缘；全部回填。
架空线缆敷设：光（电）缆卡勾间距、线缆架设、预留、保护。
布放管道光缆：管孔占用、子管穿放、子管占用、管口封堵；人（手）孔内原有设备的保护；线缆穿放、人孔内线缆预留。
布放管道电缆：电缆的端别、电缆气压、绝缘；电缆配盘、敷设方向确定；全塑电缆弯曲余长、尾巴电缆的位置、长度；电缆充气、气闭测试；芯线接续、接口封闭、屏蔽层测试、接地测试。
定向钻敷设管线：机械调试，管道的口径、光缆进出管道的位置。
气流吹放管道光缆：机械调试、吹放气压、缆线准备。
# （五）线路设备安装
交接设备安装：交接设备及附属设备的电器性能检测；安装的环境因素和位置选择；成端电缆的编把、绑扎工艺；电缆的标志和安全防护措施；跳线穿放工艺。
配线电缆布放：设备器材及附属设备测试；电缆架设的工艺；绝缘电阻测试；芯线接续工艺；屏蔽防护层连通测试；架空电缆接口封闭；引上电缆、分线设备安装工艺；环阻测试。
充气设备安装：充气设备、管路及辅助材料电器性能检测；充气设备及各路管线的安装；高压罐、低压罐及各管线密闭检查；充气设备的自动控制和告警检查。
局内成端电缆布放：主干电缆的布放、电缆弯曲、余长定位、电缆标志、布放绑扎；成端电缆上列，把线制、编、绑；保安排的安装；成端竖接头的安装；成端接头的屏蔽、接地、封闭、充气。
# （六）线缆接续及测试
线缆接续及实时测试：线缆接续、光纤损耗的OTDR实时测试、电缆性能测试；接头预留缆的保护、接头盒的安装、接头监测标石的安装及编号。
线缆成端及标识：线缆成端的衰耗测试、标识；布线工艺、固定。
光缆：每根光纤的接头损耗、中继段损耗、光功率、PMD值等性能测试。
电缆：线路的绝缘、电阻、串音、电容等电气性能测试；气压测试。
# （七）标识、保护
路由标识：标石的埋设、刷漆、编号；杆路编号、测量间距。
管线标识：人（手）孔编号、测量人孔段长。
绘制竣工图：竣工图的线型、比例、标注、图形符号，图衔等。
路由地面保护：护坡、护坎、堵塞、漫水坝的制作。
人（手）孔内线缆的保护：根据设计要求，人（手）孔内裸露线缆采取保护措施，绑扎固定、挂牌标识。
# 三、管道工程质量控制点
通信管道建设工程的质量控制，按照其实施过程，可分准备、实施、竣工三个阶段进行，控制工序见1L421022的相关内容。下面给出一些可设置质量控制点的位置：
# 【1】施工前路由及环境勘查及测量
了解路由内是否有其他交越、重合的管线，地面上的树木、建筑、电杆、拉线、道路及各种检查井对施工的影响程度；地质条件、地下水情况。水准点的确定。
# 【2】进场材料的清点检查
对全部进场材料的型号、规格、质量、数量清点检查；对材料的生产厂家、出厂合格证、入网证检查核对。
# 【3】管道坑槽
管道坑槽的土质、宽度、深度、放坡比例；槽底障碍的处理、管道与障碍物的净距离；换土夯实情况。
# 【4】管道基础
管道基础钢筋制作与绑扎、管道基础的宽度、厚度、位置偏移；基础混凝土配合比及养护时间、强度；模板安装、拆除。
# 【5】水泥管道敷设
水泥管道的敷设工艺、管块与管块及管块与基础间缝隙、行间及层间缝隙；管带管缝处理、底角八字抹灰、铺管砂浆配合比、养护时间、强度。
# 【6】钢管敷设
钢管排列、定位架、钢管的防腐及接口处理、管间缝的填充、管道进入人（手）孔的排列。
# 【7】塑料管敷设
塑料管排列、定位架安装、接口处理、管间缝的填充、管道进入人（手）孔的排列。
# 【8】包封加固
钢筋的制作与绑扎、模板安装、拆除；混凝土配比、养护时间、强度。
# 【9】回填土方
土质更换情况、管道两侧夯实、管顶回填高度、不同路面分层回填夯实。
# 【10】人（手）孔、电缆通道施工
人（手）孔、电缆通道尺寸；基础厚度及所用钢筋的型号、泛水高度、积水罐安装位置；内、外壁抹灰；窗口位置；人孔上覆、井口、口圈安装；电缆支架、人孔专用器材的安装。
# 【11】管道试通
试通管孔的选择、试通棒的规格。
# 【案例1L421053-1】
# 【1】背景
某传输设备扩容工程即将开工，项目部组织人员对现场进行了摸底勘查。项目部根据施工人员组合情况，确定将安装走线架、安装机架、电缆布放及焊接、尾纤布放和盘留等作为质量控制点，将材料检验、指标测试、竣工资料整理等作为一般控制对象。该项目部以往在旧机房施工时发生过新旧机架磕碰、电源线接反、槽道电缆走向不合理、机架电缆下线绑扎不一致等质量问题。
# 【2】问题
项目部确定的质量控制点是否还有疏漏？
# 【3】分析与答案
由于该项目部施工人员在以往工程中发生过新旧机架磕碰、电源线接反、机架电缆下线绑扎不一致等质量问题，因此，项目部除已确定的质量控制点以外，还应将上述曾经发生过的质量问题的工序也设置为质量控制点。
# 【案例1L421053-2】
# 【1】背景
某通信公司承担光缆线路工程200km，其中山区架空杆路50km，丘陵直埋线路100km，进入城区管道50km，沿途穿越公路、河流，并与其他光缆交越。项目部根据工程情况，在挖沟、光缆交越、公路顶管、人工截流、山区立杆、敷设光缆等主要过程设置了质量控制点。工程开工后，项目部进行阶段检查，发现护坡砌石多处与图纸不符、两处过路顶管深度不够、部分山区杆路的地锚埋深不够、部分接头盒密封不严等问题。
# 【2】问题
（1）项目部设置的质量控制点还存在什么问题？如何解决？
（2）哪些地方应增加质量控制点？
# 【3】分析与答案
（1）根据公路顶管存在质量问题的实际情况，虽然项目部已经设置了质量控制点，但仍出现质量问题，说明控制措施不完善或监控不到位。应完善措施，加强过程监控。
（2）项目部没有将接头盒安装、地锚埋设、护坡砌石设置为质量控制点，导致施工中多处出现了质量问题，所以应该将这些内容增加为质量控制点。
# 1L421054广播电视工程质量控制点
广播电视工程种类繁多，以广播电视中心工程举例进行说明。
# 一、工艺施工特点
# 【1】“后工种”特性：
工艺施工是后续施工，其质量和进度受到土建施工的制约，必须要求土建施工合理安排施工顺序，及时提供专业施工所需的作业空间、作业时间和施工条件。
# 【2】设备防护要求高：
工艺设备的安装和调试是在机房土建装修基本结束之后进行，要注意防尘、防潮、防振、防盗，同时注意保护机房墙面、地面、门窗和基本设施。工艺设备属精密设备，对已安装和调试完毕的设备要进行妥善的成品保护，避免磕碰和损坏，并处于良好的待机状态。
# 【3】施工条件要求严格：
设备繁多，系统复杂，为保证设备精细安装和安全调试，对施工环境（洁净度和温湿度等）、供电电源和接地系统等，都有具体的要求。
# 【4】安装调试专业性强：
工艺设备品种多、数量大，各种线管线缆繁多，施工涉及的专业较多，施工技术要求严格，是工程施工质量和进度的关键。
# 二、质量控制点
土建条件的复核：对照设计文件，逐项核对工艺对土建各专业的要求。
特殊施工工艺：主要包括建筑声学要求的墙体的做法、线管的特殊处理、演播室灯栅层的施工和工艺配电系统等。
设备安装和调试的环境要求：主要包括工艺供电电源、演播室及工艺机房空调系统和机房地线系统等。
安装质量的检验：主要包括专业设备、箱体和盒体的安装，专用水平和垂直缆线桥架的安装，桥架、地沟、地板、墙板、楼板内各种缆线的敷设等。
系统的调试：为保证调试精确，指标达到设计要求，必须严格按程序逐级进行，分系统调试测试，再进行系统联调，统一指标。
系统指标的测试：根据设计要求和相关的技术标准，由符合要求的测试单位或顾客授权单位，出具正式的测试报告，包括分系统逐项测试结论和全系统逐项测试结论。
# 三、质量控制案例
# （一）逐项核对工艺对土建各专业的要求
以2004年完成的国内某省级电视台400m2综合演播室为例，有如下要求，需要分专业复核，满足要求后方可进行后续施工。如地面部分，必须确认演播室地沟的深度，以满足摄像机电缆与演播室的低损耗连接；确认导演室和调光器室的防静电活动地板，满足线缆的敷设。
- 工艺对建筑结构专业要求如表1L421054-1所示。
工艺对建筑结构专业要求表1L421054-1
| 房间名称 | 间数 | 面积（m2） | 净高（m） | 活动地板地沟深 | 荷载（kg/m2） | 挂载（kg/m2） | 供电路数 | 工艺用电量（kW） | 供电电压及电能质量（V） |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 演播室 | 1 | 400 | 5 | 200mm | 三脚架摄像机 | 400 | 1 | ||
| 导演室 | 1 | 80 | 3.5 | 活动地板 | 350 | 1 | 150 | 380±5% | |
| 调光器室 | 1 | 3.5 | 活动地板 | 350 | 1 | 320 | 380土5% |
- 工艺对电气专业要求如表1L421054-2所示。
- 空调、给水排水专业要求如表1L421054-3所示。
空调、给水排水专业要求表1L421054-3
# （二）预埋线管和预留孔洞的核查
图1L421054-1工艺竖井内土建预埋预留要求图
预埋线管要求有以下几点：
所有埋设的线管，采用镀锌焊接钢管（SC管）。
敷设前应将管口倒刺磨光，穿好钢丝再将两端管口塞好，挂管号牌标识，所有线管和电缆桥架可靠接地。
进工艺地沟的线管，管口与沟侧壁平，管下壁与沟底平。地沟和桥架内的专用网络双绞线外面套金属蛇形软管或采用屏蔽双绞线。
# （三）建筑声学
影响隔声构件隔声性能的因素质量、密实性、均匀性、刚度和不连续性，其中以质量因素最重要。广播工程中经常使用双层墙，需要在设计和施工中特别注意，不要将双层墙用刚性体连接，如穿过双层墙的管道，施工中落入缝隙中的砖头和灰浆等，这将严重破坏双层墙的隔声效果。
做法示例双层墙和浮筑套房的双层结构之间避免刚性连接，必不可少的管道要在缝隙处断开，并做软连接，如图1L421054-2所示。
图1L421054-2电缆管穿双层墙做法示意图
# （四）安装质量检验
前例电视中心演播室导演室的设安装检查项目如表1L421054-4所示。
工艺安装检验记录 表1L421054-4
# （五）系统测试指标的要求
符合设计文件和行业技术标准的要求，如2003年完成的援尼泊尔国家电视台项目的电视数字视频播出通路技术指标，符合**《电视中心播控系统数字播出通路技术指标和测量方法》**GY/T165-2000中规定的主要指标见表1L421054-5及表1L421054-6。
视频系统运行技术指标 表1L421054-5
# 1L421055工程质量的影响因素分析
# 一、影响工程质量的因素
为了有针对性地制定质量问题及质量事故的预防、应对及改进措施，避免质量问题或质量事故的发生，项目负责人应在施工前和施工过程中根据项目的实际状况、参与施工的人员水平及工程项目的具体特点，从工程中的人、机、料、法、环等方面分析判断对工程质量的影响力，找出影响质量的主要因素。影响通信与广电建设项目的质量因素，通常包括人的质量意识和质量能力、建设项目的决策因素、建设工程项目的勘察因素、建设工程项目的总体规划和设计因素、建筑材料和构配件的质量因素、工程项目的施工方案、工程项目的施工环境，以及施工机具、仪表的选型、保管和正确使用等。
# 二、工程质量事故原因分析
工程质量事故产生的原因是多方面的，大致分为技术原因、管理原因、社会经济原因以及人为事故和自然灾害原因。
技术原因主要是项目实施过程中出现的勘察、设计、施工时技术方面的失误，如对现场环境情况了解不够；技术指标设计不合理；重要及特殊工序技术措施不到位等。
管理原因主要是管理失误或制度不完善，如施工或监理检验制度不严密，质量控制不到位，设备、材料检验不严格等。
社会经济原因主要是建设领域存在的不规范行为等。
对于工程各参建单位，可能导致工程质量问题的错误行为主要有：
# 【1】建设单位的错误行为：
规划不够全面，违反基本建设程序，在工程建设方面往往出现先施工、后设计或边施工、边设计、边投产的**“三边”**工程；将工程发包给不具备相应等级的勘察设计、监理、施工单位；向工程参建单位提供的资料不准确、不完整；任意压缩工期；工程招投标中，以低于成本的价格中标、承包费过低、不能及时拨付工程款；对于不合格的工程按合格工程验收等。
# 【2】监理单位的错误行为：
没有建立完善的质量管理体系；没有制定具体的监理规划或监理实施细则；不能针对具体项目制定适宜的质量控制措施；监理工程师不熟悉相关规范、技术要求和工程验收标准；现场监理人员业务不熟练、缺乏责任感；在监理工作过程中不能忠于职守。
# 【3】勘察设计单位的错误行为：
未按照工程强制性标准及设计规范进行勘察设计；勘察不详细或不准确，对相关影响因素考虑不周；技术指标设计不合理；对于采用新技术、新材料、新工艺的工程未提出相应的技术措施和建议；设计中未明确重要部位或重要环节及具体要求等。
# 【4】施工单位的错误行为：
施工前策划不到位，没有完善的质量保证措施；承担施工任务的人员不具备相关知识，不能胜任工作；未交底或交底内容不正确、不完善；未给作业人员提供适宜的作业指导文件；检验制度不严密，质量控制不严格；监视和测量设备管理不善或失准；未按照工程设计要求对设备及材料进行检验；发现质量问题时，没有分析原因；相关人员缺乏质量意识、责任感以及违规作业等。
# 【5】器材供应单位的错误行为：
没有建立、健全器材性能的检验制度，供应人员不熟悉器材性能、技术指标和要求，不熟悉器材检验方法，把不合格的器材运到工地，给工程质量带来隐患。
# 三、通信工程质量管理中常用数理统计方法
# 【1】调查分析法
调查分析法又称调查表法，是利用表格进行数据收集和统计的一种方法。在质量控制活动中，利用统计调查表收集数据，简便灵活，便于整理，实用有效。它没有固定的格式，可根据需要和具体情况，设计出不同统计调查表。常用的调查表有：工程作业质量分布调查表、不合格项目调查表、不合格原因调查表、施工质量检查评定调查表等。统计调查表往往同其他统计方法结合起来应用，可以更好、更快地找出问题的原因，以便采取改进的措施。
# 【2】排列图法
排列图法是分析影响质量主要因素的方法。排列图有两个作用：一是按重要顺序显示出每个质量改进项目对整个质量问题的作用；二是识别进行质量改进的机会。
# 【3】因果分析法
因果分析法是一种逐步深入研究和讨论质量问题的图示方法。运用因果分析法可以制定对策，解决工程质量上存在的问题，从而达到控制质量的目的。
# 【案例1L421055-1】
# 【1】背景
南方一通信工程公司于9月25日承揽了东北某地电信运营商180km直埋光缆线路工程，开工日期为10月8日，完工日期为当年12月底，部分材料由建设单位提供。项目部安排三个工程处施工，工程如期开工。10月25日第一工程处安排人员开始光缆接续，接续人员曾在南方某工地光缆接续时采用不监测方式，仍能达到满意的接续效果，故本次工程接续时仍采用不监测方式，待全线接续完毕，全程测试才发现许多接头的衰耗超标。在处理问题时因气候变冷熔接机工作不稳定，切割刀也出现切割断面不平整问题，有的纤芯多次接续仍不合格。接续人员不适应北方寒冷气候，单薄帐篷不能抵御寒冷，操作失误增多，处理问题缓慢。工程用的标石、盖板由施工单位加工，第三工程处负责本地段50km标石制作。在加工过程中处长经常抽调部分工人布放光缆，影响了加工进度，天气转冷时，又增加了两个加工组参与标石制作工作，增加的两个组只是大致了解一下标石制作过程就投入加工。新进的钢筋、砂石没有检验，监理检查中发现钢筋、水泥、石质量不合格，水泥砂浆比例不符合规范要求，要求重新加工。
# 【2】问题
（1）分析造成施工单位质量问题的主要因素。
（2）分析造成光缆接头指标不合格的主要原因。
# 【3】分析与答案
（1）施工单位在管理方面存在问题，反映在人的因素、仪表问题、材料问题、施工方法问题、气候环境问题等方面。
（2）接续人员凭在南方某工地偶然成功的个例，应用到本工地，不考虑时间、地域、环境因素，采用不正确的操作方法，是造成光缆接头质量问题的主要原因。
# 【案例1L421055-2】
# 【1】背景
某项目部于1月份在华北地区承接了50km的架空光缆线路工程，线路沿乡村公路架设。施工过程中，各道工序都由质量检查员进行了检查，建设单位的现场代表及监理单位也进行了检查，均确认符合要求并签字。由于春节临近，建设、监理、施工各方经协商同意3月下旬开始初验。3月中旬，在初验前施工单位到施工现场作验收前准备工作，发现近20%的电杆有倾斜现象。
# 【2】问题
（1）电杆倾斜质量问题是什么原因产生的？
（2）哪些工程参与单位与此工程质量问题有关？为什么？
# 【3】分析与答案
（1）产生电杆倾斜的原因主要是电杆、拉线埋人杆洞、拉线坑后，夯实不够，加上当时是冻土，没有完全捣碎，就填人杆洞及拉线坑。到了3月，冻土已逐步开始融化，杆洞及拉线地锚坑松软，因此导致电杆倾斜。
（2）对于此工程中电杆倾斜问题，首先与建设单位及监理单位有一定关系。建设单位现场代表及监理单位的现场监理人员不了解冬期施工应注意的问题，未对现场立杆的质量情况进行认真的监督检查，未发现及制止施工单位将冻土回填到杆洞及拉线坑，从而导致电杆倾斜。其次施工单位对电杆倾斜问题也负有不可推卸的责任，项目部未注意冬期施工回填冻土问题，而且未对电杆及拉线坑回填问题进行**“三检”**，也导致了电杆倾斜问题的发生。
# 【案例1L421055-3】
# 【1】背景
在某市本地网通信线路工程中，某施工处承担户线安装部分，包括分线设备下线（称爬杆线）和用户室外线两部分。线缆走向整齐、合理，并于8月30日全部安装完成。9月1日，技术人员开始对线缆进行测试。在测试过程中发现很多质量问题，统计如表1L421055-1所示。
用户缆测试不合格项统计表表1L421055-1
# 【2】问题
（1）用排列图法对存在的质量问题进行分析。
（2）指出存在的主要质量问题是什么。
# 【3】分析与答案
（1）首先将在测试过程中发现的不合格项原始资料进行加工整理，画出排列表和绘出排列图。采取排列图法可直观地看出影响质量的主要因素，便于有针对性的前期预防和后期检查，确保工程质量。如表1L421055-2、图1L421055-1所示。
（2）通过排列图法分析可以看出，在测试过程中发现的主要质量问题是线序有误及端头制作不良两项，这两项出现的不合格数占全部不合格的76.25%，因此这两道工序应作为质量改进的主要对象。
# 【案例1L421055-4】
# 【1】背景
某电信工程公司承担综合楼SDH通信传输设备安装工程，该工程主设备进口自国外，配套线缆国内采购。工程进展到60%时，质检员在进行阶段性检查时发现大部分2M口本机测试结果不合格。
# 【2】问题
用因果分析法图示分析工程中影响2M口本机测试质量的因素。
# 【3】分析与答案
因果分析图如图1L421055-2所示。
图1L421055-2测试不合格原因分析图
# 1L421056工程质量控制及事故防范措施
# 一、制定质量控制措施的原则
对于施工项目而言，质量控制就是通过采取一系列的控制措施，确保工程质量满足合同、规范所规定的质量标准要求，因此针对影响质量的因素，制定相应的控制措施，是质量控制的基础。质量控制措施的制定应体现以下原则：
# 【1】以人的工作质量确保工程质量。
人是生产经营活动的主体，是工程项目建设的决策者、管理者和操作者，也是工程项目建设质量的形成者。人的文化素质、技术水平、作业能力、控制能力、身体素质及职业道德等，都将直接和间接地对施工的质量产生影响。
# 【2】严格控制投入品的质量。
工程中的投入品主要是指工程中用到的通信设备、材料以及工程中使用的车辆、机具、仪表、施工设备等。这些投入品能否满足工程的要求，能否可靠地使用，对保证工程质量也都将起到关键性的作用。
# 【3】全面控制施工过程，重点控制工序质量。
任何一个工程项目都是由若干个施工工序组成的。要保证整个工程项目的质量，就必须全面控制施工过程，使每个施工工序都符合质量标准的要求。只有每道工序的质量都符合要求，整个工程项目的质量才能得到保证。
# 【4】坚持预防为主的方针。
把问题消灭在萌芽之中，是现代管理的理念。设置质量控制点就是预先对可能出现的质量问题进行有针对性的控制，这充分体现了预防为主的管理方针。在工程管理中，设计会审、现场摸底、编制施工组织设计、工程交底、材料进货检验、过程（工序）检验、工程预验等，都体现了预防为主的管理原则。
# 【5】坚持全面分析，有针对性地重点控制原则。
质量控制措施的制定应根据工程的具体情况有针对性地制定，通过质量影响因素分析判定，影响质量的因素不同，控制措施不同。
如果影响因素是人的方面的因素，应将控制重点放在人的技术水平、人的生理缺陷、人的心理状态、人的错误行为等方面；如果影响因素是施工用机具仪表方面的因素，应选用合适的机具仪表，正确使用、管理和保养好相应的机具和仪表，确保其处于最佳的使用状态；如果影响因素是施工材料方面的因素，应从材料的采购、检验和试验、检查验收和使用等方面进行重点控制；如果影响因素是施工方法或检验方法方面的因素，应重点控制施工方案、施工工艺、施工组织设计、施工组织措施等方面；如果影响因素是环境方面的因素，应重点改善施工的技术环境、操作环境。
# 二、施工质量控制要点
# 【1】认真贯彻质量管理体系
施工单位应建立和正确运行质量管理体系，设置适宜的质量控制目标，编制可行的质量计划，正确设置重要过程和质量控制点，加强对施工过程中生产要素的控制，严把工程验收关，确保工程施工质量。
# 【2】明确质量控制所依据的内容，严格按照要求施工
对工程质量的控制，应依据施工规范、操作规程、设计图纸、作业指导书、施工技术要求等进行。因此项目部应明确质量控制所依据的内容，制定切实可行的施工方法或检验方法，通过技术交底，使得项目管理人员和操作人员明确设计意图和质量要求，使上岗操作人员在明确工艺要求、质量要求和操作要求的基础上，严格按照要求施工。
# 【3】坚持“三检”制度
工程中应当严格落实过程（工序）进行自检、互检、专检。对每道工序进行检查，通过设置质量控制点，对工序质量情况进行确认，上道工序不合格决不允许进入下道工序，下道工序也应保证不破坏上道工序的施工质量；按照“计划-实施-检查-改进”的过程管理模式控制各个工序和整个施工过程。
质检员作为质量的专检人员，[2015.二.4质检员的职责] - 负责过程（工序）的质量检验及认定，对施工过程进行工序质量监控， - 检查管理人员的管理方法是否存在问题； - 检查施工过程中施工人员的操作方法是否符合要求； - 检查施工过程中所使用的机械、仪表、设备、材料的规格、型号能否满足工程的需要。 - 检查工作应做好工作记录。
对于通信工程中所使用的专用仪表和专用设备及工机具等，必须定期进行检定、维修、校准和标识，机具、仪表要有专人使用和保管，确保处于完好状态。
# 【4】制定纠正措施并贯彻落实
对于施工中已出现的不合格项，应立即纠正；对经常出现的不合格项应制定纠正措施。
# 三、通信工程中常见质量事故的防范措施
# （一）直埋光缆线路工程常见质量事故的预防措施
# 【1】直埋光缆埋深不符合要求的预防措施：
缆沟开挖深度严格按照设计要求和有关验收标准执行；放缆前应清理沟底杂物，全面检查沟底深度，重点检查沟、坎等特殊点沟底的深度，并保持沟底平整；光缆应顺直地贴在沟底；回填土应满足规范要求。
# 【2】光缆敷设时打结扣的预防措施：
敷设光缆时，应严格按施工操作规程进行；配备必要的放缆机具；按照规范要求盘好**“∞”**形；根据不同的施工环境配备足够的敷缆人数；控制好放缆的速度；在关键点要安排有丰富经验的人员具体负责；保证光缆在现场指挥人员的视线范围以内。
# 【3】光纤接头衰耗大、纤芯在接头盒中摆放不整齐、接头盒安装工艺不符合要求的预防措施：
[2010.四.6]
- 对从事光纤接续的技术人员应进行技术培训和示范，使其熟练掌握接续、安装要领；
- 对切割刀、光纤接续设备和光时域反射仪（OTDR）进行维护和校准，满足施工需要；
- 按接头盒说明书的要求盘纤，并保证光纤的曲率半径满足规范要求；
- 现场环境的温度、洁净度应满足接续要求。
# 【4】光缆对地绝缘不合格的预防措施：
[2010.四.5]
在光缆敷设和回填土时应避免光缆外皮损伤，接头盒必须按工艺要求封装严密。
# （二）杆路工程质量事故的预防措施
# 【1】电杆倾倒的预防措施：
电杆进场要进行严格的质量检查，符合出厂标准；直线杆路中间杆位的左右偏移量不得超出验收规范要求；杆根装置应按设计和相关操作规程安装，电杆埋深应符合验收规范或设计要求；不同位置电杆的垂直度、拉线距高比、地锚的埋深和地锚出土点的左右偏移量均应满足规范要求，不得随意改动地锚位置；地锚应埋设牢固；电杆回填土要夯实；杆路的档距和杆上负荷必须符合工程设计要求、收紧吊线时应松开吊线上的夹板。
# 【2】吊线垂度不符合要求的预防措施：
吊线收紧时应根据不同地区、地形和挂设的光（电）缆程式分段进行，分档检查，每档吊线垂度都要满足规范要求；在吊线收紧时，不得使吊线过紧；吊线上的电缆负荷应满足要求；线路的杆距不宜过大；终端拉线制作应满足要求。
# （三）市话电缆工程质量事故的预防措施
# 1芯线间绝缘电阻小的预防措施：
在敷设电缆前应严格检查线间绝缘电阻、耐压和串音等项目，保证电缆的各项电气性能良好；电缆应带气布放；施工完毕后，电缆端头应及时封闭，及时进行气压维护；接头盒应按说明书要求严密封装。
# 【2】接头接触不良或混线的预防措施：
在刨电缆端头分线时，要按规定色谱分编芯线；检查接线子质量，压接或焊接工具满足施工要求；接续结束，应认真对线；电缆接头应尽早密封；封装接头套管前应填写接头责任卡片；完成接续的电缆应及时保气。
# （四）通信管道工程质量事故的预防措施
# 【1】塑料管孔接头断开造成管孔不通的预防措施：
如果是管孔沟槽地基土质松软而容易下沉的原因，应采取措施夯实地基，并浇灌混凝土基础。接头塑胶使用时，应进行试验，粘结不牢固时，要及时更换。
# 【2】管道漏水的预防措施：
敷设的塑料管在接头时，管孔接头不得松弛，接头两端橡胶圈的质量应良好；接头处应严密堵封；在人（手）孔内，管孔两端应堵封严密。
# 【3】硅芯管漏气的预防措施：
硅芯管运到工地后，应作保气试验；敷设时禁止在地面上拖、磨、刮、蹭、压；回填土时，不要使石头等尖状物体损坏硅芯管；用接头套管接续时，一定要保持接头严密；每段接续（两人孔之间）完成后，可回填部分细土，应按要求作保气试验，确认不漏气后，再回填土。
# 【4】人（手）孔漏水、渗水，体积不符合要求的预防措施：
在建人（手）孔时，按照规定尺寸放样，用测量工具经常检查，发现问题，及时纠正；在建人（手）孔基础时，要采取防止漏水、渗水的措施，在砌墙体时，里外都要按要求抹一定厚度的水泥墙面；人孔上覆必须按图纸要求制作；墙体与基础之间、上覆与墙体之间、口圈与上覆之间均应使用规定强度等级的水泥抹**“八”**字。
# （五）室内设备安装工程质量事故的预防措施
# 【1】缆线布放不整齐的预防措施：
布放线缆前应设计好缆线的截面；严格按施工操作规程和工程验收规范要求放缆；线缆绑扎的松紧度应符合要求；做好缆线的整理工作。
# 【2】线缆端接的假焊和虚焊的预防措施：
焊接前，组织人员进行示范和操作技术交底；选派有经验和合格的操作人员与质量检查人员进行操作和及时检查；选用合格的焊接工具，并保证焊接工具工作时的温度满足要求；应防止烙铁头氧化不粘锡；使用适宜的焊剂；焊锡丝的质量应合格。
# 【3】机架、槽道、走线架安装不整齐的预防措施：
机架、槽道、走线架安装的位置、垂度及机架之间缝隙必须满足工程规范要求，机架底部应垫实；安装好的机架、槽道、走线架应加固牢固。
# （六）天、馈线工程质量事故的预防措施
# 【1】天线随风左右摇摆的预防措施：
固定在天线支撑杆架上的天线要按说明书要求加固牢固；天线支架的蝶、钉及固定天线的螺丝均应紧固。
# 【2】室外馈线受潮、损耗变大的预防措施：
要严格按操作规程和操作工艺对馈线接头进行防水处理，如在接头处缠防水胶带时必须由下而上缠绕，使接头防水可靠。
# 【3】馈线接口处断裂的预防措施：
馈线接口应自然对齐，不得强行受力使其扭曲。
# 【4】天线方位角（方向）误差较大的预防措施：
应用罗盘或场强仪测定，准确定位，调整天线支撑架位置，固定牢固。
# 【5】防雷措施不到位的预防措施：
天、馈线的避雷设施必须按工程设计要求安装，接地装置的电阻值必须经检验合格。
# （七）铁塔工程质量事故的预防措施
# 【1】拉线塔倒塌的预防措施：
要注意拉锚工程质量，埋设位置、深度应符合要求；各条拉线的拉力应均匀；塔身材料和钢绞线绳索的规格、质量应符合要求。
# 【2】自立式铁塔倾斜和倒塌的预防措施：
铁塔基础施工时，每道工序必须经监理检验合格；开挖基础坑时，必须挖到地基的持力层，以防止基础不均匀下沉；基础用的钢筋材料要严格检验，必要时，取样送检验机构检验其理化特性；浇灌基础混凝土时，混凝土必须严格按照配合比的要求配制；铁塔基础的强度和保养时间应符合要求；塔身材料必须有出厂的化学成分检验报告，并符合质量要求；地脚螺栓浇灌应牢固，塔身连接螺栓应紧固，焊接点焊接应牢靠，避雷设施完好；在组装塔身时，每安装一层都要用经纬仪进行测量，保持塔身垂直度符合要求。
# 【3】防腐的预防措施：
塔身材料必须采用热镀锌钢材，所有焊接点及避雷设施都必须经过防腐处理。
# 【案例1L421056-1】
# 【1】背景
某万门程控交换局工程完工后，项目部进行了工程预验，结果发现在总配线架电缆施工中，用户电缆在总配线架上面的走线架上相互交叉严重，电缆下线绑扎松弛，电缆刨头在支铁上的绑扎参差不齐，项目部认定此处施工不合格。分析问题的原因是，机架顶部的走线架上面的电缆截面没有安排好，造成相互叠压交叉；因电缆在支铁上绑扎不紧，负责卡接端子板的施工人员把电缆芯线拉得过紧，导致电缆头被拉偏，造成电缆的绑扎位置不在一直线上。
# 【2】问题
（1）项目部在放缆过程中忽视了什么重要因素？造成这个结果的主要原因是什么？
（2）电缆刨头在支铁上的绑扎参差不齐，反映出什么问题？
# 【3】分析与答案
（1）施工单位在放缆过程中，没有控制好电缆截面的预先编排这一关键环节，使得所敷设的电缆顺序杂乱，导致了电缆在槽道内严重交叉。这反映了项目部在工程质量控制中忽视了过程控制，没有按照要求的工序顺序进行施工；在施工过程中，项目部也没有进行必要的过程检查，相关人员也未进行**“三检”**。造成这个结果的原因主要是管理者和操作者的责任心比较差，同时质检员检查也不到位。
（2）电缆刨头在支铁上的绑扎处不在一条直线上的问题，说明了操作人员的操作水平有待提高或责任心还需加强，反映了施工人员的工作质量存在问题，同时也反映了施工过程的控制存在问题，下道工序没有保护好上道工序的施工质量，以致影响整个工程质量。
# 【案例1L421056-2】
# 【1】背景
某通信工程公司通过投标承担了某省内二级干线光缆波分复用（WDM）系统传输设备的安装调测任务。工程公司在投标文件中承诺，该工程的施工质量为优良。为了抓好工程质量，该工程公司成立了项目部。
# 【2】问题
项目部应针对哪些常见的质量问题制定哪些预防措施？
# 【3】分析与答案
项目部应编制完善的施工组织设计，从抓好施工质量角度出发，提高施工人员的质量意识，配置必要的施工机具。这是搞好工程质量的重要一环。
在设备安装阶段，项目部应根据参与工程的人员的实际情况，控制好容易发生质量事故的关键工序和工艺，如走线槽架和机架的安装位置、水平度、垂直度、抗震加固，线缆和信号线的布放、绑扎及成端的焊接。这些关键工序都必须严格按照验收规范的要求进行控制。工程质量检查员要定期检查各个工序，必要时，要对一些工序进行示范安装。
在加电测试阶段，项目部应做好设备的本机测试和系统测试。不符合技术指标的，要找出原因，认真解决。
# 【案例1L421056-3】
# 【1】背景
某电信工程公司承担综合楼SDH通信传输设备安装工程，该工程主设备进口自国外，配套线缆国内采购。工程进展到60%时，质检员在进行阶段性检查时发现大部分2M口本机测试结果不合格。
通过因果分析确定影响2M口本机测试质量的因素包括：人员基本知识差、责任心差，接头不良、线序有误、绑扎不当、线缆质量不良、连接器质量不良、仪表损坏、测试线故障、现场干扰磁场过强等。
# 【2】问题
请针对影响2M口本机测试质量的因素制定改进措施。
# 【3】分析与答案
改进措施如表1L421056所示。
改进措施表 表1L421056
